🇺🇸 Decisión Preliminar del Departamento de Comercio: Margen de Dumping del 0,51 % para POSCO
📅 Fecha: 4 de agosto de 2025 (EST)
✍️ Emitido por: Departamento de Comercio de EE. UU. (DOC)
🧾 Resumen (no simplificado)
El 4 de agosto de 2025, el Departamento de Comercio de EE. UU. (DOC) anunció los resultados preliminares de su séptima revisión administrativa de los derechos antidumping sobre las importaciones de varilla de acero al carbono y aleado procedente de Corea del Sur. El período de revisión abarcó las ventas realizadas entre el 1 de mayo de 2023 y el 30 de abril de 2024.
El DOC concluyó que los productores coreanos vendieron la mercancía en EE. UU. a precios inferiores al valor normal. Como resultado, asignó un margen de dumping preliminar del 0,51 % a POSCO y POSCO International Corporation.
El producto bajo investigación—varilla de acero al carbono y aleado—se utiliza en la fabricación de clavos, mallas metálicas, resortes y cables de acero. Está clasificado bajo una amplia gama de códigos HTS (por ejemplo, 7213.91.xxxx, 7227.20.xxxx, 7227.90.xxxx).
🧩 Antecedentes del caso
La petición antidumping original fue presentada el 28 de marzo de 2017 por una coalición de productores de acero de EE. UU., incluidos Nucor Corporation, Gerdau Ameristeel, Keystone Consolidated Industries y Charter Steel. La Comisión de Comercio Internacional de EE. UU. (ITC) emitió una determinación positiva de daño en mayo de 2017, lo que permitió al DOC imponer derechos.
Desde entonces, el caso ha pasado por múltiples rondas de revisiones administrativas y sunset reviews. En 2018, a POSCO se le asignó un margen final del 41,10 %, que ha ido disminuyendo gradualmente con el tiempo. Varias revisiones del alcance llevaron a la exclusión de productos específicos de alta gama (por ejemplo, varillas para cordones de neumáticos y de calidad para resortes de válvula) de los derechos.
La actual séptima revisión administrativa marca una continuación de la aplicación de la orden antidumping, con un nuevo margen evaluado del 0,51 %. Aunque significativamente más bajo que en años anteriores, aún refleja el compromiso del DOC de mantener los remedios comerciales.
A medida que la política comercial de EE. UU. se endurece y la cadena de valor global se desacopla de China, POSCO—el pilar industrial de Corea del Sur—está experimentando una transformación silenciosa pero profunda. Antiguamente emblemático de las exportaciones de acero a escala de commodities, POSCO se está reposicionando como un actor alineado tecnológicamente, integrado en recursos y distribuido geopolíticamente en la era industrial limpia.
🌐 Cambio geográfico: de China a zonas aliadas estratégicas
En julio de 2025, POSCO finalizó la venta de su participación mayoritaria en la empresa conjunta de acero inoxidable Zhangjiagang en China. Esto representó más que una salida financiera: fue un giro estructural. Al mismo tiempo, POSCO ha profundizado rápidamente su presencia en EE. UU.:
Una participación accionaria planificada en la planta integrada de acero de $5.800 millones de Hyundai Steel en Luisiana, que comenzará a suministrar acero para vehículos eléctricos en 2029
Una planta piloto de extracción de salmuera de litio en Utah, utilizando su tecnología patentada DLE (Extracción Directa de Litio)
Una empresa conjunta de procesamiento de tierras raras con Energy Fuels en Colorado, estableciendo una cadena de suministro de óxido de NdPr fuera de China
Un estudio de viabilidad con CF Industries para la producción de amoníaco limpio e hidrógeno en EE. UU.
Estos movimientos posicionan a POSCO no simplemente como proveedor, sino como un nodo dentro de la cadena de valor tecnológica limpia y de seguridad nacional de EE. UU.
🧪 Cambio material: del acero masivo a los elementos estratégicos
Esto no es solo cobertura geográfica—es evolución material. POSCO está ingresando en los cuellos de botella globales:
Litio, níquel y precursores de baterías para vehículos eléctricos
Imanes de tierras raras para trenes de potencia
Hidrógeno verde y amoníaco para la descarbonización industrial
Aleaciones de acero de alta pureza y resistentes a aranceles para la movilidad de próxima generación
En esencia, está construyendo una arquitectura de suministro antifrágil en torno a materiales críticos.
📊 Implicación estratégica: POSCO como plataforma, no como fabricante
BBIU identifica esta transformación como un cambio de paradigma:
de fabricante de acero centralizado a plataforma de infraestructura descentralizada que apoya iniciativas de resiliencia de EE. UU. y aliados.
Esto incluye:
Producción localizada para neutralizar la exposición a aranceles
Modelos de licenciamiento tecnológico (por ejemplo, DLE)
Integración a través de empresas conjuntas en industrias críticas estadounidenses
POSCO ya no está simplemente “exportando acero”; se está incrustando dentro de la planificación industrial soberana.
🧩 Perspectiva de BBIU
Lo que estamos presenciando es una realineación que refleja:
La Ley de Reducción de la Inflación (IRA) de EE. UU.
El desacoplamiento del control estratégico chino
La necesidad de Corea del Sur de defender su apalancamiento industrial mediante integración—no confrontación
Los movimientos de POSCO son preemptivos y simbólicos: el cierre de unidades heredadas en Pohang no representa declive—es una poda simbólica antes del injerto transnacional.
Conclusión:
POSCO no está retrocediendo. Está migrando, especializándose y reinsertándose en la superestructura industrial emergente.
Ahora funciona como un habilitador de recursos, no solo como un productor de acero.
Esto no es una diversificación. Es una metamorfosis.
